公告訊息

【經濟部能源局公告】經濟部回應工總產業白皮書對能源政策的風險疑慮- 經濟部強調能源政策是務實且有配套,不會讓台灣有缺電風險

2018/07/15

   有關媒體報載工總「產業白皮書」提到工總直指,不符實際的能源政策更是難以解除企業心中的「限電恐懼」。政府的能源政策卻是「將台灣置於巨大的缺電風險中」,政府的非核家園只有目標卻沒有考慮政策的彈性,要在2025年達到再生能源占比20%,幾乎是不可能的任務,也違背一個正常國家的能源轉型政策。經部強調,政府推動能源轉型政策有可行的配套措施,這將在穩定供電上使今(107)年6月起每月之備轉容量將達6%以上,108年起電力穩定供應之備用容量將達15%,備轉容量將達10%,絕對不會將台灣置於巨大的缺電風險中。經濟部針對產業對能源政策的疑慮,澄清說明如下:


一、政府推動的能源轉型政策是務實且有具體配套的執行措施,兼顧穩定電力供應、降低空氣污染及合理反映電價:
(一) 2025非核家園已考量時程及技術可行、成本可接受等因素,務實規劃能源轉型政策措施,包含再生能源20%目標、節約能源的推動、智慧電網及儲能布建等,整體推動策略架構如下:
1. 創能︰積極多元創能,促進潔淨能源發展
▪ 再生能源:由106年發電量占比4.6%,於109年提高至9%,並於114年達成20%目標,並考量技術可行與成本效益面向,採取分期發展,逐步帶動國內綠能產業發展。
▪ 火力電廠:加速完成天然氣接收站及輸儲設施之增(擴)建,逐步擴大天然氣使用、燃氣電廠汰舊換新採高效率複循環發電機組、燃煤發電仍為重要基載,將積極進行燃煤電廠汰舊換新為超超臨界高效率機組,並逐步降低燃煤發電占比。
2. 節能︰推動節能極大化,提升能源使用效率,抑低電力需求成長
分部門別全面推動節能工作,包含產業部門、住商部門、政府部門等,並規劃推動「新節電運動」,以政府帶頭、產業響應、全民參與,共同促進低碳能源轉型。
3. 儲能︰加速布局電網儲能,強化電網穩定度
▪ 台電公司透過增設快速反應機組、增建抽蓄水力電廠或增加調度頻率、設置化學儲能設施等,強化電網調度及設置儲能,並結合國內儲能業界,進行區域性電網儲能示範。
▪ 台電公司啟動「再生能源十年輸配電規劃」,擴建輸配電設施充足併網及環境。
4.智慧系統整合︰推動智慧電網與智慧電表佈建
▪ 智慧電網:依推動「智慧電網總體規劃方案」由包括智慧之發電與調度、輸電、配電、用戶,及智慧電網產業發展、智慧電網環境建構等六大面向推動。目標2030年完成全數603所智慧變電所、2.8萬具配電饋線自動化開關,並逐步增加中南部綠電發展區之綠能饋線容量。
▪ 智慧電表:已完成高壓用戶之佈建,後續並搭配時間電價推動,以低壓用電大戶及都會人口密集區優先布建。目標113年累計完成300萬戶。
(二)2025年天然氣發電與再生能源發電將可補足核電缺口:
1. 擴大天然氣發電使用,2025年占比達50%:已做好擴大天然氣發電之執行計畫,2025年將增加889.6萬瓩之天然氣發電,超過核一、二、三廠及核四廠之發電設置容量,如期如質完成天然氣接收站及輸儲設施增(擴)建。
2.全力達成再生能源2025年占比達20%目標: 
(1)太陽光電2年推動計畫即將於107年7月31日達成併聯1,520MW目標。
(2)積極推動綠能屋頂全民參與方案,提前於109年達成屋頂型設置2,000MW(2GW)目標。
(3)積極推動產業園區擴大設置工廠屋頂型太陽光電,於109年達成1,000MW(1GW)目標。
(4)已完成遴選及競價之離岸風場開發設置5,500MW,將如期如質推動於2025年完併聯發電。


二、在穏定電力供應上,積極在供給端擴大電力供應,在需求端降低尖峰負載,可使今(107)年6月起每月電力備轉容量可達6%以上,在108年起備用容量達15%,備轉容量達10%:
(1) 107需求面措施
1.擴大推動需量反應措施:107年需量競價及日減6時等措施可抑低139萬瓩。
2.推動節能極大化,提升能源使用效率,抑低電力需求成長:推動強化效率管理與節能推廣工作,使節電成為全民運動,預計於107年達成22.28億度,抑低需求38.69萬瓩。
(二) 107年供給面措施:
1.新機組如期商轉(併聯):
(1)大林電廠新1號機(80萬瓩,107年2月13日商轉);
(2)大潭電廠7號機單循環機組(60萬瓩,107年3月28日商轉);
(3)通霄電廠新1號機(89.3萬瓩,107年2月27日商轉) ;
(4)大林電廠新2號機(80萬瓩,已於107年5月滿載接受調度);
(5)通霄電廠新2號機(89.3萬瓩,預計107年11月滿載接受調度);
(6)林口電廠新3號機(80萬瓩,預計107年11月併聯試車)。
2.大修妥善排程:考慮到近年來5月份氣候炎熱導致用電需求提前增加之情形,經濟部已嚴格控管各機組大修進度,所有機組原則須於5月底前完成,以確保機組供電能力。
3.強化機組平常運轉維護:台電透過公司內部健全維護策略及提升人員運維技能,強化機組平常轉維護,確保所有機組皆能穩定供電。


三、再生能源為每個國家能源轉型重要措施,我國設定20%目標與國際發展趨勢相當:
(1) 各國能源轉型皆依自身環境、稟賦及相關產業發展考量,會有不同考量,如日本設定在2030年要達成22-24%、韓國2030年為20%,而德國設定在2030年達到50%。
(2) 我國基於自主再生能源發展、促進綠色經濟發展及減污與減碳及帶動本土相關綠能產業發展,設定2025年推動達成再生能源發電占比20%之目標,是基於全面性策略規劃考量,也與國際發展趨勢相同。
能源局最後強調,在政府持續推動下能源轉型已有明顯成果,如再生能源總裝置容量106年底累計已達5,276MW,其中太陽光電成長快速,106年與104年相比成長近1倍,平均成長率46%最高;而節約能源方面106年較105年能源密集度下降2.97%、電力密集度下降0.5%。政府未來將更努力實現非核家園能源轉型各項工作,期盼全民一起參與能源轉型,達成台灣永續家園之願景。

發言人:經濟部能源局李君禮副局長
聯絡電話:02-2775-7702、0936-250-838
電子郵件信箱:chunlee@moeaboe.gov.tw

業務聯絡人:經濟部能源局翁組長素真
電話:02-2775-7710、0910-087-942
電子郵件信箱:scweng@moeaboe.gov.tw

媒體聯絡窗口:經濟部能源局夏峪泉科長
聯絡電話:02-2775-7705、0910-668-295
電子郵件信箱:yhhsia@moeaboe.gov.tw